各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會,市級相關(guān)部門:
為規(guī)范鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為的舉報核查工作,國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室于2018年11月15日印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查工作的有關(guān)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),四川省、綿陽市化脫辦分別以川化脫辦〔2018〕36號和綿化脫辦〔2018〕17號進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),并就貫徹落實提出了工作要求。為切實做好我市(江油市)鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報核查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為范圍
(一)“地條鋼”死灰復(fù)燃,包括已明確取締的“地條鋼”企業(yè)重新恢復(fù)“地條鋼”生產(chǎn)和新發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能(不符合中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等5個協(xié)會界定的三種情形,違規(guī)使用中、工頻爐,采用模鑄或連鑄工藝生產(chǎn)的鋼坯,以及用上述鋼坯軋制的各類鋼材,均屬“地條鋼”)。
(二)已化解鋼鐵過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。
(三)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中明確的落后鋼鐵產(chǎn)能未按規(guī)定淘汰。
(四)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能,主要包括違規(guī)備案、未批先建、批小建大、不符合產(chǎn)能置換規(guī)定、弄虛作假,以新材料或特殊鋼名義等未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新建粗鋼冶煉設(shè)備,在鐵合金、鑄鍛造(含特殊鋼鑄鍛造)、機(jī)械等行業(yè)的生產(chǎn)流程中以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用等名義違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等。
二、鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報渠道
市科工局繼續(xù)設(shè)立鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報電話:0816-3590233;舉報郵箱QQ:360266522。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會可參照設(shè)立舉報平臺。
三、鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為核查工作
按照逢舉報必核查的原則,對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為舉報一起、核實一起,嚴(yán)肅查處、絕不姑息。市科工局將及時對市級平臺收到的舉報信息進(jìn)行梳理、分析篩選,原則上,將需要進(jìn)行核查的舉報線索轉(zhuǎn)交相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會進(jìn)行核查,由相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會提出初步處理意見。市科工局根據(jù)需要,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或高新區(qū)核查期間或核查后組織市級相關(guān)部門開展實地核查,核查工作開展的方式及人員構(gòu)成等參照《規(guī)定》要求執(zhí)行。
四、職責(zé)分工
市科工局負(fù)責(zé)組織對國家、省級舉報平臺轉(zhuǎn)辦的涉及我市的舉報信息進(jìn)行核查處置,同時配合省、綿陽市化脫辦開展實地核查或?qū)m棛z查;適時組織開展違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能的專項檢查,專項檢查期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將嚴(yán)肅處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織對市級轉(zhuǎn)辦的涉及本轄區(qū)的舉報信息進(jìn)行核查處置,同時配合相關(guān)部門開展實地核查或?qū)m棛z查。原則上初步核查情況須在5個工作日內(nèi)書面反饋市科工局。經(jīng)核查,違法違規(guī)行為屬實的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處置并追究有關(guān)方面責(zé)任,及時上報查處結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)通報查處情況。
五、核查處置工作紀(jì)律
市科工局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或高新區(qū)核查處置情況進(jìn)行通報,發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用,舉一反三,防范類似事件發(fā)生。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、工作不力的負(fù)面典型案例將上報市政府,并視情況抄報市紀(jì)委監(jiān)察委。
江油市科技和工業(yè)信息化局
2019年1月10日